喜訊|都市圈榮獲北京政法展智慧治理創新方案

2021年(nián)7月27日(rì)，政法智能化建設技術(shù)裝備及成果展在北京國家會議(yì)中心盛大(dà)開幕！

廣州市團宴網絡科技有限公司在此次展會上向參會者主要展示了市域社會治理、說(shuō)事(shì)解題、一站(zhàn)式解紛、一網統管、基層治理五大(dà)主題内容并且受到觀衆的廣泛關注。

白(bái)雲湖基層治理創新平台

白(bái)雲湖街道位于廣州市白(bái)雲區腹部。轄區總面積17.72平方公裡，以白(bái)雲湖爲中心進行輻射，戶籍人(rén)口3萬餘人(rén)，流動人(rén)口15萬餘人(rén)，是典型的城鄉結合地區。由于管轄範圍廣、流動人(rén)口衆多、轄區管理資源有限，衍生出一系列諸如(rú)河道環境污染、街面秩序混亂、矛盾糾紛頻發等社會管理問(wèn)題。

因此，白(bái)雲湖街道積極探索，創新提出構建白(bái)雲湖智能指揮中心，并結合當時廣州市提出覆蓋城鄉社區的“綜治中心+網格化+信息化”工作體系，強化業務整合、數據歸集、信息共享，打造鎮街綜合指揮平台，并逐步推進“112N”智能指揮中心建設，做到采集社會化、處置專業化、服務精準化、管理精細化。

1.主要做法

“一體運轉”

即依托白(bái)雲湖街道辦，推進街道網格化服務管理工作線上線下一體化運行。白(bái)雲湖街道辦負責統籌基層社會治理各項工作，各部門(mén)協同處置各類網格事(shì)件(jiàn)。并設立白(bái)雲湖街智能指揮平台坐席，配齊配強人(rén)員(yuán)力量，實現規範化保障。

“一平台”

即街道運行指揮平台。通過大(dà)數據分(fēn)析技術(shù)，将系統中沉澱的大(dà)量基礎、視頻數據及業務數據進行挖掘分(fēn)析，面向街道管理者，提供城市運行感知、趨勢發展分(fēn)析、遠(yuǎn)程指揮調度、重大(dà)事(shì)項統籌監管等功能，爲領導決策提供依據。

“兩中心”

即數據中心和數據共享交換中心。數據中心作爲數據存儲的倉庫，有效保障數據留存本地，并對數據進行目錄管理，形成标準化的數據中心；數據共享交換中心，利用強大(dà)的共享交換功能，爲相(xiàng)關部門(mén)提供統一、标準的地理空間及城市基礎數據，滿足各方對數據的需求。基于兩中心，不僅做到底數清、情況明，更能實現态勢知、風(fēng)險覺、決策準，通過大(dà)數據提升街道治理能力。

“N應用”

即黨委、政府業務應用系統集成。針對街道各線口建立相(xiàng)應業務應用系統，實現“全方位服務，智能化管理”，如(rú)黨建、環保、消防、城市管理等業務融入，以及“紅(hóng)棉俠”APP群防群治，實現一個平台業務協同。

2.可(kě)解決的問(wèn)題

白(bái)雲湖街道依托智能指揮平台，打破傳統信息孤島，破解基層社會治理長期存在的政府内部協調不足、社會協同乏力和居民(mín)參與不足的困擾，在信息采集、事(shì)項辦理、分(fēn)析研判、指揮調度、公衆參與等方面爲基層社會治理提供技術(shù)和信息支撐，發揮了隐患主動發現、事(shì)件(jiàn)快(kuài)速處置、部門(mén)力量聯動的作用，消除部門(mén)間推诿和拖延現象，使治理過程更加優化、更加科(kē)學、更加智慧，持續提升公衆的幸福感、獲得(de)感與安全感。

3.可(kě)複制推廣性

社會治理的難點在基層，重點也在基層。白(bái)雲湖街道創新“1+4”的基層社會治理模式，通過構建“黨建引領”、“一張網格管基礎”、“一支隊伍管執法”、“一個中心管調度”、“一個大(dà)腦管全域”，有效提升了基層社會治理水平。

“黨建引領”

白(bái)雲湖成立白(bái)雲區首個大(dà)黨工委，依托白(bái)雲湖街智慧指揮平台，對黨建進行可(kě)視化管理，以共駐共建共創爲活動載體，充分(fēn)發揮各黨組織的号召力和影(yǐng)響力，統籌資源一起用，統籌黨建一起抓，通過黨建引領基層治理，形成組織全覆蓋、工作區域化、活動開放(fàng)式、管理服務型新局面。

“ 一張網格管基礎”

白(bái)雲湖構建1+N網格地圖，即1個基礎網格，N個城管、環保等職能網格，推進基礎網格與職能網格深度融合，将街道網格化管理的“地網”和公安的“天網”相(xiàng)連接。全街15個社區劃分(fēn)爲103個基礎網格，推進“一人(rén)一格”管理，并将綜治、環衛、六亂、交通等社會治理職能納入網格職能。基于GIS構建數字孿生網，從(cóng)線下管理搬到線上管理，實現多網合一、一網運行，提高精細化治理水平。

“一支隊伍管執法”

白(bái)雲湖将網格員(yuán)、行政執法人(rén)員(yuán)、志願者等力量納入工作隊伍，實現群防群治、執法資源整合，提高治理效能。網格員(yuán)能處置的問(wèn)題，依法依規進行現場處置；而現場解決不了的問(wèn)題，通過手機(jī)APP快(kuài)速上報，系統進行“後台分(fēn)流”或者聯動處置。同時，白(bái)雲湖建設一支“紅(hóng)棉俠”志願者隊伍，量身(shēn)打造“紅(hóng)棉俠”APP，參與平安巡防任務，助力基層治理效能，實現街道治理、群衆自治的良性互動。

“一個中心管調度”

白(bái)雲湖建設一個智能指揮實體化中心，組建“智慧白(bái)雲湖”專班，設立白(bái)雲湖街智能指揮平台坐席，配齊配強人(rén)員(yuán)力量，實現規範化保障。依托信息化系統，整合街道的所有資源，實現效能最大(dà)化，通過可(kě)視化的指揮調度，縮短(duǎn)指揮半徑、減少處理周期，打造中心與一線的快(kuài)速聯動模式，提高問(wèn)題的響應與處置能力。

“一個大(dà)腦管全域”

白(bái)雲湖在有限資源下，借助大(dà)數據、視頻監控、人(rén)工智能等技術(shù)，打造“雲湖大(dà)腦”，構建運行監測+智能調度+輔助決策+統籌監管四位一體模式，實現資源高度整合、數據集中共享、業務協同聯動、運行自主感知、決策科(kē)學精準。

4.運用成效

平台運行以來(lái)，極大(dà)地提升了街鎮綜合治理能力，社會治安面貌明顯改善，入屋盜竊警情、兩搶警情都持續下降，特别路(lù)面發生的“兩搶”案件(jiàn)，在指揮平台的精準掌控和震懾下更是少發，群衆安全感和治安滿意度明顯提升。